Битва концессионеров за Саратов. Дубль 2

По данными информационного агентства ИНВЕСТИНФРА, 3 октября 2017 года опубликован протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями от компаний ООО «Концессии водоснабжения – Саратов» и ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» по открытому конкурсу на модернизацию объектов водоснабжения и водоотведения г. Саратова.

По результатам вскрытия конвертов конкурсная комиссия приняла решение принять к рассмотрению и оценке конкурсные предложения.

Конкурс на модернизацию объектов водоснабжения и водоотведения г. Саратова был объявлен 22 июня 2017 года. В тот же день поступили заявки на участие в конкурсе от двух компаний: ООО «Концессии водоснабжения ‒ Саратов» (ЗАО «ИК „Лидер“» ‒ 90 %, волгоградское ООО «Концессии водоснабжения» ‒ 10 %) и ООО «Новогор-Прикамье» (входит в ГК «Российские коммунальные системы», РКС). До конкурса предполагали, что на него может также заявиться Группа компаний «Росводоканал».

В соответствии с конкурсной документацией, объектом концессионного соглашения являются централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности муниципального образования «Город Саратов». Концессионер обязуется за свой счет обеспечить проектирование, создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, входящего в объект соглашения и осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение потребителей с использованием объекта соглашения.

Концедентом выступает муниципальное образование «Город Саратов» в лице Комитета по управлению имуществом города Саратова.

Муниципальное унитарное производственное предприятие «Саратовводоканал» участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента, в том числе по передаче объекта концессионного соглашения и иного имущества.

Предельный размер расходов на создание и реконструкцию объектов имущества в составе объекта соглашения, которые предполагается осуществить концессионером в течение всего срока действия соглашения, определяется на основании конкурсного предложения победителя конкурса.

14 сентября 2017 года внесены изменения в конкурсную документацию конкурса: постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14 сентября 2017 года № 2482 изменена дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями с 15 сентября 2017 года на 31 октября 2017 года, дата подведения итогов конкурса изменена с 22 сентября 2017 года на 8 ноября 2017 года, срок действия концессионного соглашения изменен с 29 лет на 28 лет.

Напомним, что мэрия города повторно пытается передать проблемное муниципальное предприятие «Саратовводоканал» в концессию. Первая попытка провалилась после жалоб ООО «Новогор-Прикамье» на городской комитет по управлению имуществом в Федеральную антимонопольную службу (ФАС). В конце сентября прошлого года ФАС России предписала комитету по управлению имуществом города отменить протокол вскрытия конвертов, а также внести изменения в конкурсную документацию. В частности, как говорится в определении ФАС, чиновники мэрии должны были исключить ряд требований к концессионеру, привести конкурсную документацию в соответствие с положениями администрации и продлить на 60 дней срок предоставления конкурсных предложений. Однако комитет, не исполнив предписаний ФАС, заключил концессионное соглашение с ООО «Концессии водоснабжения — Саратов», а предписание антимонопольной службы попытался оспорить в арбитраже.

В мае этого года Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении требований комитета по управлению имуществом Саратова к ФАС, в котором саратовские чиновники требовали признать недействительным решение и предписание антимонопольной службы.

Мэрия была вынуждена отменить протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении сетей МУПП «Саратовводоканал», протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, а также протокол о результатах проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения. В конкурсную документацию были внесены изменения: результаты проведения конкурса должны были быть подписаны 22 сентября этого года. Отметим, только в 2016 году ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» должны были инвестировать 65,7 млн руб. в сфере водоснабжения и 52,2 млн ‒ в сфере водоотведения, но из-за судебных разбирательств так и не сделали этого. В бюджет Саратова средства на содержание МУПП «Саратовводоканал» заложено не было.

В начале октября на заседании Саратовской городской думы зампред правительства Саратовской области Александр Буренин отметил, что соглашение будет подписано до конца ноября. Работы по модернизации МУПП начнутся в 2018 году, а «существенные изменения» горожане увидят примерно через два года. В отличие от прошлогоднего соглашения, в новый документ вписаны конкретные адреса объектов, которые должны быть реконструированы в ближайшие два года.

Член Общественной палаты области Михаил Волков отмечает, что кто бы ни победил в конкурсе, без «адекватного подъема тарифов» ничего не изменится. По его мнению, при той тарифной политике, которую ведет нынешнее руководство муниципального предприятия, «250 лет потребуется только на то, чтобы заменить трубы».

Источник

Поделиться
Класснуть