Есть ли рецепт, как обеспечить всё население нашей страны качественной водопроводной водой? И кто должен за это заплатить – сами люди или бюджет? Об этом «АиФ» поговорил с исполнительным директором Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Еленой Довлатовой.
Что спасёт – тариф или бюджет?
– В Крыму катастрофическая ситуация с водой, но там особые причины… Где ещё проблемы?
– В Ставропольском крае, Астраханской обл., Калмыкии и многих других вододефицитных регионах. Есть также Север с вечной мерзлотой, где подземные воды лежат очень глубоко; есть Кавказ, где источники труднодоступны. Сибирские регионы имеют много хороших водных источников, а вот в Челябинске и Екатеринбурге есть проблемы. Ситуация по стране очень неравномерная. Конечно, современные технологии позволяют превратить в питьевую воду почти любую жидкость. Но это стоит больших или очень больших денег. Чем сильнее минерализована или загрязнена вода, тем больше надо средств на её очистку. А у нас средняя цена на воду в стране – 27 руб. за кубометр. То есть всего 2,7 коп. за литр. Теперь сравните её со стоимостью литра бутилированной воды, которую вы покупаете в магазине. Возможно, если бы услуга стоила 5 коп., вода была бы хорошей. Но людей никто не спрашивает, готовы ли они платить за воду чуть больше? Энерготарифы и тарифы на тепло как росли, так и продолжают расти намного выше и быстрее, чем тарифы на воду. А сфера водоснабжения и водоотведения живёт впроголодь, словно она «падчерица «коммуналки».
– То есть надежда только на рост тарифов для населения? Бюджет вообще не помогает?
– Почему же, есть потрясающий федеральный проект «Чистая вода». Из бюджета в нём заложено 147 млрд руб. На эти средства планируется до 2030 г. обеспечить качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 91% населения РФ. В городах этот показатель должен достичь 99%. Это один из первых случаев, когда отрасль получила бюджетные средства в таком объёме.
Программа работает второй год. Её важность для каждого жителя страны сложно переоценить – чистая питьевая вода нужна всем, при этом для отрасли это стимул для реализации масштабных проектов по водоподготовке. Раньше в отсутствие поддержки со стороны бюджета провести реконструкцию было крайне проблематично. Проект станции водоподготовки может стоить 30–50 млн руб., его реализация ещё 500 млн. В большинстве случаев водоканалы могли профинансировать только проектные работы, на этом возможности заканчивались. Теперь же с запуском госпрограммы водоканалы понимают, что с помощью бюджетной поддержки объект будет построен и сдан в эксплуатацию. Это дало импульс к появлению новых проектов. Если так дело пойдёт и дальше, со временем сфера водоснабжения покажет хорошие темпы модернизации, а значит, и вода из крана в наших домах будет чище и безопаснее.
Есть и другая программа – «Оздоровление Волги». Она нацелена на очистку стоков, многие предприятия Поволжья уже включились в неё, готовят свои проекты. Надеюсь, у них всё получится. А вот у компаний, которые находятся на других реках, пока нет перспектив. Их сточные воды продолжают загрязнять водоёмы, из которых мы забираем воду для подачи населению. И ситуация от этого только усугубляется.
Кто не платит и почему?
– Появилась новость, что водоканалы в этом году потеряют 10% выручки. В чём причина? Люди не платят, потому что до нового года должников нельзя штрафовать?
– Появилась новость, что водоканалы в этом году потеряют 10% выручки. В чём причина? Люди не платят, потому что до нового года должников нельзя штрафовать?
– Как раз надо отдать должное потребителям – физлицам, которые в целом платят исправно. Был момент, когда люди восприняли запрет на пени и штрафы как индульгенцию не платить. Но потом, к счастью, поняли: не стоит этого делать. Сейчас собираемость платежей с населения в пределах разумного. Сложнее ситуация с промышленностью. Одни предприятия были временно закрыты, другие по-прежнему работают вполсилы, а третьи больше никогда не откроются. В основном это мелкие предприниматели – парикмахерские, небольшие магазинчики, зубные кабинеты и др. По нашим подсчётам, в среднем по стране снижение потребления воды составило 10% к прошлому году – это 40 млрд руб. С учётом, что выручка всей нашей отрасли незначительная – 400 млрд руб., это для нас существенные потери.
– А разве поддержку государства, как другие системообразующие предприятия, водоканалы не получили?
– Поддержку получили предприятия с доходом больше 3,5 млрд руб. в год. Это несколько крупных водоканалов в городах-миллионниках. При этом в помощи нуждались традиционно малые водоканалы. Запаса прочности у них нет, они давно живут на грани фола. И люди, живущие в Великом Новгороде или посёлках Смоленской обл., нуждаются в хорошей воде не меньше, чем жители крупных городов.
Введут ли соцнормы?
– В последние годы многие люди поставили счётчики на воду, стали экономить. Насколько снизилось потребление?
– Снижение потребления воды мы начали фиксировать ещё в 90-е, когда стали массово закрываться советские предприятия. За 10 лет расход воды в стране уменьшился в 2 раза. С 2000 по 2010 г. падение составило ещё 30%. Сейчас фиксируем снижение потребления воды на 6,2% в год, и дна пока не видно. Если сегодня в среднем по стране норматив у нас – 200–250 л на человека в сутки, то в Европе он достиг 100 л и меньше. Думаю, мы тоже к этому придём.
Вот что характерно: чем больше обеспечены люди, тем меньше воды они тратят. Потому что пользуются современной бытовой техникой (ресурсоэффективной), покупают воду в бутылках, принимают душ в спортклубах, реже питаются дома (так было до пандемии). У семей с меньшим достатком объёмы потребления воды намного больше. Поэтому, когда говорят о введении соцнорм, я выступаю категорически против. Это будет ужасно. Наши малообеспеченные граждане разорятся или просто перестанут пользоваться душем. Преступно вводить соцнормы на воду.
– Проверкой и заменой электросчётчиков теперь занимаются сами энергетики, правда, расходы на «умные» приборы хотят заложить в тарифы. Не намерены ли водоканалы забрать себе наши водяные счётчики?
– Таких планов нет. У энергетиков счётчики находятся на лестничных клетках, и доступ к ним всегда открыт, а приборы учёта воды расположены внутри квартир. То есть для их поверки и замены надо постоянно вторгаться в чужую собственность и пытаться насильно сделать людей счастливыми. Это большая проблема. Опять же, кто будет оплачивать новые приборы на воду и их установку?