Эксперты P&P Unity проанализировали судебное дело, в котором суд применил льготную ставку арендной платы за земельные участки, переданные по концессионному соглашению, признав объектами коммунальной инфраструктуры вспомогательные объекты технического обслуживания инженерных сетей.
2 июля 2020 года Арбитражным судом Поволжского округа вынесено постановление по делу № А12-20991/2019. Как следует из материалов дела, в целях исполнения концессионного соглашения в отношении объектов холодного водоснабжения и водоотведения между концедентом и концессионером был заключен договор аренды земельного участка для эксплуатации гаража и производственной базы, переданного концессионеру на основании концессионного соглашения.
В последующем концедент направил концессионеру претензию с требованием оплатить задолженность по арендной плате. Концессионер оставил претензию без удовлетворения, что послужило основанием для обращения концедента в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате. Доводы концедента основывались на том, что спорный земельный участок не занят объектами коммунальной инфраструктуры, поэтому оснований для применения льготной ставки арендной платы по данному земельному участку нет.
Суды отказали в удовлетворении исковых требований, мотивировав свои решения следующим:
- В соответствии с муниципальным правовым актом годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается равным 1 рублю в случае, если земельные участки заняты объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в муниципальной собственности. Соответственно, для целей правильного определения размера платы за пользование земельными участками юридически значимым обстоятельством является нахождение на них объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности и используемых на основании концессионного соглашения.
- В систему коммунальной инфраструктуры могут включаться как технологически связанные инженерные сооружения, так и вспомогательные объекты технического обслуживания инженерных сетей. Расположенные на спорном земельном участке и переданные ответчику по концессионному соглашению объекты являются частью системы коммунальной инфраструктуры, предназначенной для осуществления деятельности по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения в границах данного муниципального образования. Деятельность концессионера носит комплексный и продолжительный характер и направлена в том числе на развитие городской инфраструктуры (системы коммунальной инфраструктуры) в целом.
- Объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, в том числе сооружение пропановых постов, строение сторожевого поста, здание пристройки к гаражу, здание склада для хранения материалов, здание энергоремонтного цеха, механического цеха, объект незавершенного строительства − пристройка, здание трансформаторной подстанции, предназначены для организации централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения. Доказательства иного использования спорных объектов недвижимости в материалы дела не представлены, в связи с чем оснований для применения иных ставок арендной платы не имеется.
- Нахождение на земельных участках объектов коммунального хозяйства, необходимых для оказания коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования, также подтверждено осуществляемыми концессионером уставными видами деятельности – забор, очистка и распределение воды, сбор и обработка сточных вод.
Таким образом, суды пришли к выводу о том, что расположенные на спорном земельном участке и переданные ответчику по концессионному соглашению объекты являются частью системы коммунальной инфраструктуры, соответственно, размер арендной платы в спорный период установлен равным 1 рублю, в связи с чем задолженность по арендной плате за указанный период отсутствует.
Ознакомиться с делом можно по ссылке: https://kad.arbitr.ru/Card/a0f905a1-b517-4341-b71a-75a86c6d2a15.