В правительстве начался новый этап дискуссии вокруг параметров индексации тарифов ЖКХ, которая, с одной стороны, должна компенсировать коммунальщикам запланированное с 1 января повышение НДС (с 18 до 20 %), с другой не превысить целевой уровень инфляции (4 %).
Как ранее сообщала «Российская газета», Минэкономразвития России предлагало сдвинуть сроки индексации с 1 июля на 1 января, чтобы синхронизировать повышение налогов и тарифов и равномерно разнести этот рост по обеим половинам следующего года. Всего спустя несколько дней ведомство предложило более гибкий вариант провести индексацию в два этапа. С 1 января тарифы должны вырасти на 1,7 % («счетный» вклад от повышения НДС в инфляцию), с 1 июля еще на 2,4 % (собственно ежегодная индексация). Соответствующее письмо было направлено в Минстрой России, Минэнерго России и Федеральную антимонопольную службу, рассказали в ведомстве.
В Минстрое России «РГ» сообщили, что получили этот документ, он прорабатывается и еще возможна корректировка по цифрам. В Минэкономразвития России отказались комментировать позицию Минстроя России, в пресс-службе ФАС сообщили, что еще не сформировали собственное видение на параметры предстоящей индексации.
Рост платежей за коммунальные услуги (электроэнергию, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение и вывоз мусора) ограничен предельными индексами изменения размера платы граждан, которые ежегодно утверждаются правительством по каждому субъекту Федерации (в этом году совокупный платеж не может расти выше 4 %, на следующий год индексы еще не утверждены). В то же время если стоимость коммунального ресурса превышает предельный индекс, то разница должна быть компенсирована ресурсоснабжающим организациям за счет региональных бюджетов. Но НДС налог федеральный, от его повышения регионы ничего не получат.
«Поэтому перед минэкономразвития встала задача аккуратно учесть в тарифах повышение НДС и в то же время не допустить серьезной нагрузки на региональные бюджеты, говорит Игорь Кокин, эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы государственного управления РАНХиГС. Если тариф с начала года будет увеличен даже на 1,7 %, то у ресурсоснабжающих организаций не будет оснований требовать компенсаций от региональных властей. Что касается второго этапа (2,4 % с 1 июля), то можно полагать, что повышение платы по разным ресурсам будет неравномерным, за счет этого совокупный рост тарифов уложится в 4 %».