Правительство сформировало 35 индустриальных центров компетенций (ИЦК) по замещению зарубежных отраслевых цифровых продуктов и решений.
В правительстве создано 16 отраслевых комитетов по ключевым секторам промышленности и социальной сферы (машиностроение, металлургия, электроника и микроэлектроника, связь, образование, транспорт, экология, строительство, ЖКХ и др.) Председателями отраслевых комитетов назначены заместители министров профильных ФОИВ. Комитеты курируют ИЦК, где будут определены приоритетные направления, виды и классы замещаемого ПО и сформированы технические задания для производителей на разработку конкретных продуктов, а также будут влиять на распределение господдержки.
Чем будут заниматься вновь создаваемые институты?
Если упрощенно – они будут регулировать инвестиции и господдержку отдельных предприятий и разработчиков на отечественном рынке. В их компетенцию будет входить анализ имеющихся программных решений, и планирование приоритетных направлений для разработки новых видов программного обеспечения. Также центры будут определять, какое именно ПО необходимо заменить отечественными продуктами в первую очередь. Решения, принятые ими, будут напрямую влиять на получение финансовой поддержки от государства.
Какие меры господдержки предусмотрены?
По словам источника РБК, правительство намерено финансировать из федерального бюджета по два конкурирующих между собой решения по каждому типу промышленного (например, в авиационной отрасли это системы бронирования) и общесистемного софта (офисное ПО, операционные системы и т.д.). Речь может идти о софинансировании 80% необходимой суммы, но конкретный объем будет определять Минцифры. Еще на этапе создания софта предприятия отрасли должны будут подписать контакты на его внедрение. При этом его внедрение правительство также готово субсидировать.
Всего на эти цели до конца 2024 года выделено 37,1 млрд руб., которые будут распределять через Фонд Бортника (гранты в размере от 3 млн до 20 млн руб. на стартапы; всего 8 млрд руб.), «Сколково» (гранты до 1 млрд руб. заказчикам из приоритетных отраслей — здравоохранения, образования, финансов, торговли и энергетики; всего 4,8 млрд руб.) и РФРИТ (до 6 млрд руб. заказчикам и разработчикам при условии софинансирования в размере не менее 20%; всего 24,3 млрд руб.).
Как будут определяться получатели господдержки?
Какие именно продукты должны претендовать на госсредства, будет определять их ключевой заказчик. Он же будет давать техническое задание, определять сроки разработки и т.д. Глава Минцифры России Максут Шадаев говорил, что заказчик должен представлять проект разработчика и что в качестве разработчика не сможет выступать бюджетная организация и госкомпания, предпочтительно, чтобы он не был аффилирован с заказчиком, и чтобы на поддержку не претендовали зрелые продукты. Также разработчик должен иметь какие-то наработки, которые могут превратиться в продукт, замещающий иностранное ПО, или команду и экспертизу, которые позволят создать такой продукт с нуля.
Руководители центров компетенций должны будут «гарантировать отсутствие конфликта интересов и одинаковое отношение ко всем проектам». При этом если по каким-то направлениям будет пять–семь конкурентных проектов, то кабмин будет выбирать два наиболее сильных предложения для поддержки. Приоритет будет отдаваться тем продуктам, внедрять которые готово большее число заказчиков, а также тем, на финансирование которых основную часть затрат будет готов взять на себя бизнес.
По словам вице-премьера Дмитрия Чернышенко разработанный софт должен быть универсальным, чтобы его могли внедрять несколько заказчиков, обеспечив тем самым спрос, а также ориентированным на экспорт, чтобы его разработчик получал до 2/3 выручки от внедрения продукта за рубежом.
Конкретные проекты должна будет утвердить президиум правительственной комиссии по цифровому развитию. До середины сентября – правительство рассмотрит и одобрит конкретные проекты, а с октября начнется их реализация.
Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик заявил, что созданы два профильных ИЦК по строительству и по ЖКХ, во главе которых стоят, соответственно: Марат Хафизов, руководитель инвестиционной компании Amethyst Capital (цифровизация в строительстве) и Валерий Вагнер, генеральный директор ПАО «Т Плюс» (крупнейшая частная компания, работающая в сфере электроэнергетики и теплоснабжения).
VodaNews